Краткие содержания

Великобритания в 1920 годы. Социокультурное регионоведение. Политическая жизнь страны

Последствия Первой мировой войны для Великобритании определяются прежде всего тем, что она вышла победителем из этой войны, благодаря чему добилась многого. Например, перестала существовать опасность Германии. Увеличилась мощь военно-морского флота Великобритании, и выросло ее влияние в мире. В Лиге Наций она занимала одно из ведущих мест. Мандатная система, внедренная Лигой Наций, больше всего пользы принесла Великобритании. Например, большая часть колоний побежденных стран, Германии и Турции, отошли Великобритании. Великобритания получила право управлять на Ближнем Востоке Палестиной, Трансиорданией и Ираком. В Африке же она получила право управления частью Танганьики, Того и Камеруном. Кроме того, не остались в стороне и доминионы Великобритании. В частности, Лита Наций передала право управления Южно-Африканскому союзу немецкой Юго-Западной Африкой; Австралии - немецкими колониями в Новой Гвинее; а Новой Зеландии - островами Западного Самоа.

Однако необходимо особо отметить, что война принесла Великобритании не только успехи, она нанесла огромный урон и ее международному положению и ведущим позициям в международной торговле. Теперь она не была ведущей и в финансовой сфере. В результате Великобритания превратилась из страны кредитора в страну дебитора. Например, внутренний государственный долг Великобритании в 1914 году вырос с 650 тысяч фунтов стерлингов до 8 млрд фунтов стерлингов. Только США она задолжала 5 млрд долларов.

Резко снизилось промышленное производство. Объем внешней торговли страны сократился в два раза за счет резкого снижения конкурентоспособности выпущенной продукции.

После этого Великобритания уже не смогла восстановить звание «морской королевы». Военно-морская мощь Германии была сломлена, теперь США усиленно старались повысить свою военно-морскую силу. В результате Великобритания в 1920 году была вынуждена отказаться от содержания флота, равного военно-морском флоту двух государств. Эти факторы и национально-освободительное движение в колониях Великобритании привели к кризису колониальной системы.

Изменения в экономической жизни страны

Правящие круги Великобритании старались всеми возможными способами изменить положение в стране. К концу 1918 года в стране начался экономический подъем, который продолжался до середины 1920 года. Это было достигнуто благодаря растущему спросу населения на товары народного потребления и необходимости восстановления разрушенного хозяйства.

Об этом свидетельствовал и рост внешней торговли. Например, в течение этого периода экспорт вырос до 38,1%, но такой подъем наблюдался недолго. Осенью 1920 года начался экономический кризис, охвативший все отрасли экономики страны. В 1921 году объем промышленного производства снизился на треть и составил 68%. Добыча угля составила 30%, объем внешней торговли снизился в два раза по сравнению с довоенным уровнем.

Резкое сокращение производства повлекло за собой безработицу. Например, если число безработных в 1920 году составляло 375 тысяч человек, то в 1921 году - около 2,2 млн. В 1922-1923 гг, в экономике продолжался застой.

В 1924-1929 гг. в экономическом положении развитых стран начался период подъема. Однако экономика Великобритании стояла на месте. Например, объем промышленного производства в 1929 году с трудом достиг уровня 1913 года, благодаря развитию новых отраслей промышленности - машиностроения, самолетостроения, химической и автомобильной.

Если в 1913 году доля Великобритании в объеме промышленного производства развитых стран составляла 14,8%, то в 1929 она снизилась до 9,8%.

Основной причиной отставания Великобритании в экономике было малое расходование средств на обновление капитала, большой вклад инвестиций в «заморские» страны, неконкурентоспособность техники, используемой в промышленности. Правящие круги Англии вовремя не рассмотрели эти факторы. Из-за технического отставания Великобритания постепенно сдавала свои позиции на мировом рынке, экспорт сокращался, объем внешней торговли составлял 87% от довоенного уровня. Доля же импорта все возрастала. Это, конечно, оказало негативное влияние на уровень жизни простого народа, который заметно снизился, как и уровень заработной платы.

Политическая жизнь страны

Политическую жизнь в стране в этот период определяла борьба трех политических партий: либеральной, консервативной и лейбористской. Находившаяся во главе правительства в период Первой мировой войны либеральная партия день ото дня сдавала свои позиции. Руководитель либеральной партии, премьер-министр страны Д.Ллойд-Джордж (1863-1945) в целях сохранения позиций своей партии провел в декабре 1918 года выборы в парламент. Благодаря победе в Первой мировой войне либеральная партия имела внушительный вес среди военных. Либеральная и консервативная партии пошли на выборы вместе.

Они участвовали в выборах под лозунгом экономической и политической перестройки страны, обещали избирателям рабочие места, справедливую оплату труда, дешевое жилье, мир и проведение социальных преобразований.

Лейбористы посулили избирателям строительство нового общества, которое создаст возможность обобществления средств производства, создание правительства рабочих, национального транспорта, выкуп энергетических ресурсов и банков у их частных владельцев с целью их национализации.

На выборах победил союз либералов и консерваторов. Они заняли в парламенте 477 мест из 707 (из них 136 мест принадлежало либералам). Лейбористы завоевали 62 места: в 5 раз больше по сравнению с 1910 годом. За них проголосовало 2,5 тысячи избирателей. Таким образом, эта партия на политической арене борьбы стала оказывать давление на либеральную партию.

Ллойд-Джордж занял кресло премьер-министра и возглавлял правительство вплоть до 1922 года. В течение этого периода правительство столкнулось с неудачами как внутри страны, так и за ее пределами. Оно не смогло выполнить обещаний, данных избирателям. В результате начались первые мощные забастовки рабочих. В этом движении в 1919 году приняло участие более 2,5 тысячи человек.

Рабочие требовали 40-часовой рабочей недели и сохранения заработной платы. Особенно крупными были забастовки шахтеров, которые требовали повышения заработной платы на 30 % и установления 6-часового рабочего дня.

В этих условиях в октябре 1920 года парламент страны выдал чрезвычайные полномочия правительству по подавлению рабочего движения. Хозяева шахт, не желавшие удовлетворить требования шахтеров, объявили I апреля 1921 года локаут. Правительство же объявило чрезвычайное положение и отправило на шахты армейские части.

Рабочие железных дорог и транспорта в знак солидарности с шахтерами тоже.объявили забастовку. Однако выступление рабочих было подавлено.

Правительство Ллойда-Джорджа, как указывалось выше, потерпело неудачи и во внешней политике. Национально-освободительное движение взорвало изнутри колониальную империю Великобритании. Например, в 1919 году усилилась борьба Индии за независимость, в 1919-1921 гг. прошли восстания в Египте, в 1919 году в Афганистане началась война за независимость против Великобритании. Правящие круги Великобритании вынуждены были пойти на уступки, чтобы сохранить колониальную империю. В частности, в 1918 году были внесены изменения в конституцию, которые давали право местным индийским кадрам принимать участие в управлении страной. На Парижской мирной конференции доминионам было предоставлено право участия в качестве независимого субъекта. Независимость Афганистана вынуждены были признать. Египет, хоть и на словах, также был признан независимым государством. Правительство Великобритании столкнулось с большими трудностями в отношении Ирландии.

Правящие круги Великобритании и в этот раз остались верными своему традиционному лозунгу «разделяй и властвуй». В национально- освободительном движении Ирландии произошел раскол. Его правое крыло вступило в переговоры с Великобританией. В 1921 году был подписан договор между Ирландией и Великобританией. В соответствии с ним Ирландия раскололась на две части. Южной Ирландии со столицей городом Дублином были предоставлены права доминиона. Северная же Ирландия осталась в составе Великобритании. После этого страна стала официально называться «Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии».

Борьба правительства Великобритании против Советской России закончилась неудачей. Кроме того, она была вынуждена 16 марта 1921 гола заключить торговый договор, что на деле означало признание России.

Кроме этого, агрессия, организованная Великобританией совместно с Грецией против Турции, потерпела поражение. Патриотические силы во главе с Кемалем Ататюрком смогли сохранить независимость Турции.

Подобное поражение во внешней политике сильно обеспокоило партию консерваторов, она решила выйти из состава коалиционного правительства. 19 октября 1922 года премьер-министр Великобритании Ллойд-Джордж был вынужден подать в отставку. Кресло премьер-министра ненадолго занял руководитель партии консерваторов Б.Лоу, а затем его сменил С.Болдуин. Основной задачей правительства С.Болдуина был вывод страны из экономического кризиса. Только в этом случае можно было бы положить конец основной болезни общества - безработице и запустить предприятия на полную мощность.

С этой целью правительство стало применять метод протекционизма. Однако это не дало желаемых результатов. Наоборот, к концу 1923 года экономика Великобритании зашла в тупик, что, естественно, вызвало недовольство народа. В этих условиях в стране в 1923 году были проведены выборы. Хотя в них и победила партия консерваторов (258 мест), но и партия лейбористов добилась внушительной победы (191 место). Эта партия обещала своим избирателям национализацию угольной промышленности.

Партия лейбористов совместно с партией либералов (совместно 158 мест) выразили недоверие правительству С.Болдуина. В результате правительство вынуждено было подать в отставку.

Теперь, впервые в истории Великобритании, право создания правительства было дано лейбористской партии. В январе 1924 года такое правительство под руководством лидера лейбористской партии Р.Макдональда (1866-1937) было создано. Просуществовало оно недолго, потому что, находясь под давлением крупного капитала, оно не смогло выполнить обещаний, данных избирателям (национализация угольной промышленности, сокращение безработицы, строительство жилья для рабочих и т.д.).

8 октября 1924 года депутаты от партии консерваторов выразили лейбористскому правительству, не имевшему большинства голосов, недоверие. Р.Макдональд был вынужден подать в отставку. На прошедших 29 октября выборах в парламент победу одержала партия консерваторов (415 мест). В ноябре месяце С.Болдуин вновь занял кресло премьер-министра.

События 1926 года.

Во времена пребывания С.Болдуина (1924-1929) в должности премьер-министра заметных изменений в экономике Великобритании не произошло. Хотя такие отрасли промышленности, как автомобильная, электротехническая и химическая развивались быстрыми темпами. Традиционные отрасли промышленности, как судостроительная, угольная находились все еше в застое.

Английские капиталисты предпочитали вывозить свой капитал, чем вкладывать его в реконструкцию промышленности страны на современный лад. Великобритания не смогла восстановить своего довоенного положения в мире, в доминионах и колониях стало развиваться свое национальное производство, усиливался ввоз американской валюты.

Когда-то процветавшая в Великобритании отрасль промышленности - угольная находилась в особенно тяжелых условиях. До войны в этой отрасли промышленности трудились 1 млн 200 тысяч человек, в год в стране добываюсь 290 тыс. тонн угля. После войны положение резко ухудшилось, эта отрасль превратилась в одну из самых отсталых. Основными причинами было то, что многие маленькие шахты закрылись, а их оборудование устарело. Кроме этого, очень высокой была стоимость земли, на которой находились месторождения угля, за нее надо, было выплатить хозяевам земли огромную сумму. Эти факторы привели к удорожанию себестоимости угля в стране. В результате дорогой английский уголь не выдержал конкуренции с дешевым немецким и польским.

Хозяева шахт пытались увеличить свою прибыль за счет снижения зарплаты рабочим и увеличения длительности рабочего дня, рабочие сильно этому сопротивлялись. Но в 1925 году им все же удалось снизить заработную плату. 31 июля 1925 года шахтеры решили выйти на забастовку, их поддержали работники транспорта и железной дороги, заявив о своей солидарности с ними. Правительство С.Болдуина в целях предотвращения общенародной забастовки решило выдать хозяевам шахт субсидии. Однако этой субсидии правительства хватило лишь на 9 месяцев.

В апреле 1926 года хозяева шахт выдвинули рабочим ультиматум. В нем были изложены следующие требования - снижение зарплаты шахтеров, увеличение длительности рабочего дня на 1 час, согласие на аннулирование соглашения между хозяевами шахт и тред-юнионами (профсоюзами). В случае отказа они угрожали объявлением локаута. Ультиматум стал причиной резкого недовольства в стране, но тем не менее 1 мая 1926 года было объявлено о снижении заработной платы.

В ответ на это 4 мая в Великобритании началась всеобщая забастовка. Всего в этой забастовке приняло участие 6 млн человек. Тредюнионы выдвигали чисто экономические требования. Однако появилась опасность перехода всеобщей забастовки в политический конфликт.

Зарубежные рабочие также выразили свою солидарность с английскими. Они прекратили погрузку грузов, предназначенных для Великобритании, стали собирать средства, чтобы передать их в качестве материальной помощи английским рабочим.

Верховный Совет тред-юнионов, испугавшись, что всеобщая забастовка перерастет в политический конфликт, решил объявить 12 мая днем окончания всеобщей забастовки и вступить в переговоры с правительством. Рабочие вынуждены были подчиниться решению Верховного Совета тред-юнионов. Шахтеры же продолжали борьбу вплоть до декабря, но и они, в конце концов, прекратили забастовку. Таким образом, всеобщая забастовка 1926 года потерпела поражение.

Это случилось потому, что руководство тред-юнионов поддерживало существующую социально-политическую систему и стремилось ее сохранить. Правящие круга решили укрепить свои позиции. Например, они приняли закон, запрещающий проведение забастовок. В соответствии с ним забастовка могла проводиться на одном предприятии либо в одной какой-либо отрасли промышленности.

Второе правительство лейбористов

В мае 1929 года в Великобритании прошли очередные выборы в парламент. Победу в них с небольшим отрывом одержали лейбористы (287 мест, партия консерваторов - 260).

Эту победу лейбористы одержали за счет своих обещаний, данных в 1927 году тред-юнионам, о национализации угольной промышленности, транспорта, банков, сокращении безработицы и восстановлении 7- часового рабочего дня. В июне месяце Р.Макдональд сформировал свое второе лейбористское правительство.

Начавшийся осенью 1929 года мировой экономический кризис осложнил выполнение правительством данных обещаний. Экономический кризис в Великобритания начался в 1930 году, а в 1932 году он достиг своего апогея. В этом году объем промышленной продукции по сравнению с 1929 годом сократился на 20%, численность безработных достигла 3-3,5 млн человек. Курс фунта стерлингов снизился на треть, соответственно и реальная зарплата. Также снизился и объем производства сельскохозяйственной продукции.

Такое же положение было и во внешней торговле. Усилился процесс вытравления Великобритании с традиционных рынков сбыта.

Но несмотря на это, даже в таких условиях правительство выполнило часть обещаний. Например, на угольных шахтах был установлен 7- часовой рабочий день, принят новый закон о пособии по безработице, срок получения пособия по безработице был продлен с трех месяцев до одного года.

Было образовано министерство по борьбе с безработицей, создан новый специальный комитет по трудоустройству безработных. Эти мероприятия некоторым образом способствовали улучшению положения безработных. Однако под давлением крупного капитала на повестке дня ребром стояли вопросы снижения заработной платы и пособий по безработице и косвенное повышение налогов. Это положение привело к расколу в партии лейбористов.

Р.Макдональд, сторонник вышеупомянутых вопросов, 25 августа 1931 года сформировал новое коалиционное правительство (в его состав входили представители национал-лейбористской, национал- либеральной партий и партии консерваторов). В октябре 1931 года были проведены внеочередные выборы в парламент, на которых победила партия консерваторов (740 мест). Было сформировано национальное правительство (1931 - 1935). Его вновь возглавил Р.Макдональд. Правительство стало внедрять в жизнь программу выхода из кризиса за счет снижения затрат на зарплату и социальные вопросы. Правительство, напуганное утечкой английского капитала за границу, отменило обмен фунта стерлингов на золото. В то же время банки США и Франции выдали Великобритании в долг 80 млн фунтов стерлингов.

В области внешней торговли правительство пошло по пути протекционизма (защита национальной экономики). В соответствии с этим было установлено, что при ввозе товаров на территории, входящие в империю, таможенные сборы на английские товары устанавливаются на 10% ниже, чем на товары, ввозимые из других государств. Это мероприятие укрепило позиции Великобритании на рынках империи.

Предпринятые правительством меры дали свои результаты. И с конца 1932 года началось некоторое оздоровление экономики. К 1934 году объем промышленной продукции достиг уровня 1929 года.

На выборах в парламент, прошедших в конце 1935 года, победила партия консерваторов (385 мест). Руководитель этой партии С. Болдуин вo второй раз сформировал национальное правительство, которое продолжило политику полного оздоровления экономики. В частности, политика протекционизма была продолжена, что оказало положительное влияние на развитие автомобильной, авиационной, электротехнической и химической отраслей промышленности.

Продолжение отказа от обмена фунта стерлингов на золото также давало свои положительные результаты, это предотвратило вывоз английского капитала за границу. Теперь капиталисты старались вкладывать свой капитал внутри страны. Например, если в 1936 году вывоз за границу капитала Великобритании составил 61 млн фунтов стерлингов, то внутри страны было вложено 217 млн фунтов стерлингов. Это, в свою очередь, привело к еше более ускоренному развитию промышленности. Размещению частного капитала на внутреннем рынке помогла проводимая правительством финансовая политика. В частности, правительство внедрило порядок кредитования банками предпринимателей 2%. (Раньше он составлял 10-12%).

Однако Великобритания не смогла полностью справиться с экономическим кризисом. С осени 1937 года объем производства вновь стал падать, например, в 1938 году он снизился по сравнению с уровнем 1937года на 12%. Численность безработных оставалась высокой. Таким образом, к концу 30-х годов экономическое положение Великобритании в мире существенно снизилось. Теперь не только США были ее конкурентами, но и Германия, Италия и Япония.

Внешняя политика 1924-1939 гг.

Р. Макдональд начал свою политическую карьеру, когда Великобритания была сильным государством, а окончил свою деятельность, когда от ее былого величия остались одни воспоминания. Благодаря тому что Р. Макдональд был политиком-реалистом, то хорошо понимал, что нельзя возродить былого величия и мощи Великобритании. Но несмотря на это хотел видеть в будущем Великобританию государством, способным проводить в жизнь свои устремления и все для этого делал. Хотя он и был против Советов, но исходил из реального положения дел - признал в 1924 году это государство, установив с ним дипломатические отношения.

Великобритания была одним из инициаторов проведения в 1925 году. конференции в Локарно. Эта конференция, послужила поводом для примирения Германии с остальными западными странами. В то же время западные страны не создали систему гарантий преграды свободного продвижения Германии на восток Европы.

24 марта 1927 года Великобритания совершила военную интервенцию против Китая. Ее целью было установление в Китае правительства Чан Кайши, которое и было установлено 18 апреля в Нанкине.

В 30-х годах британская внешняя политика столкнулась с двумя серьезными проблемами. Во-первых , агрессивная политика Германии в Европе. Во-вторых , усиливающееся в колониальных: странах: национально-освободительное движение.

Великобритания, пытаясь ослабить влияние Франции в Европе, стала в этих целях использовать Германию. В доказательство этого 30 июня 1935 года Великобритания подписала с Германией морской договор. В соответствии с ним Германия приобрела право создать свой флот, составляющий 1/3 военно-морского флота Великобритании. Это было открытым нарушением Версальского договора.

Даже при вводе немецких войск в Рейнскую область Великобритания оставалась молчаливым наблюдателем происходящего. Это было равносильно разрешению Германии и в будущем продолжать такие нападения. В то время, когда в 1936 году Германия протягивала руку помощи Испании при установлении фашистской диктатуры Франко, Великобритания проводила политику невмешательства в дела Испании. Эта политика нашла свое подтверждение в том, что Великобритания приостановила экспорт оружия законному правительству Испании, тем самым помогла приходу к власти в Испании фашизма.

В 1937 году к власти в Великобритании пришел руководитель консервативной партии Н.Чемберлен (1869-1940). В течение своего 3- летнего пребывания в должности премьер-министра он выступил инициатором политики «умиротворения» Гитлера.

Поэтому на деле Великобритания помогла Германии при завоевании ею Австрии и Чехословакии. Она неоднократно повторяла, что своими малыми «уступками» сохраняет мир для целого поколения.

Однако до Великобритании в скором времени дошли слухи о том, что Германия в первую очередь собирается напасть на западные страны, а не на Советский Союз. Теперь Великобритания стала усиленно готовиться к войне. Она в два раза увеличила свои военные расходы.

Кроме этого, Великобритания разработала новую военную доктрину, в которой планировала защитить наряду с собой и Францию. 15 апреля 1939 года Великобритания впервые в истории в мирное время объявила о всеобщей воинской обязанности. В случае, если Германия нападет на Польшу, то Великобритания окажет ей военную помощь. Такие же гарантии она дала Греции и Румынии.

Однако Чемберлен до сего времени не отказывался от надежды сговориться с Германией. Его целью было направить острие агрессии против Советского Союза. После того, как Германия заняла Прагу, надежды Чемберлена рухнули. Теперь война была неизбежна. Это положение вынудило Великобританию провести переговоры с Москвой. Но по вине обеих сторон эти переговоры закончились безрезультатно. В частности, целью Великобритании и Франции было вменить Советскому Союзу односторонние обязательства, втянуть его в войну с Германией, а самим остаться сторонними наблюдателями.

Но Москва получила информацию о том, что Великобритания ведет с Германией тайные переговоры о разделе мира на сферы влияния. В результате советское правительство в ответ на это стало искать пути сближения с Германией. И 23 августа 1939 года Германия и Советский Союз подписали договор о взаимном ненападении. Германия, закрепившая свои позиции на востоке, в сентябре 1939 года напала на Польщу. Великобритания и Франция 2-3 сентября объявили войнуГермании. Таким образом, началась Вторая мировая война. Теперь Великобритания пожинала плоды политики Чемберлена по «умиротворению» Германии.

Положение в колониях и доминионах

Колонии Великобритании никогда не прекращали своей национально-освободительной борьбы, а доминионы продолжали борьбу за расширение своих прав. Поэтому Великобритания была вынуждена держать там многочисленную армию. В апреле 1930 года Индийский Национальный Конгресс призвал индийский народ к гражданскому неповиновению (первый этап происходил в 1919-1922 гг.). Это привело к масштабным массовым выступлениям. Английская администрация очень жестоко наказала руководителей этой манифестации.

В 1931 году Великобритания была вынуждена принять документ об аннулировании ограничения прав своих доминионов. Этот документ вошел в историю Великобритании как «Вестминстерский статут». Документ объявил о полной независимости их внутренней и внешней политики.

Теперь принятые доминионами (Канадой, Австралией, Новой Зеландией) решения не должны были утверждаться парламентом Великобритании. Таким образом, был отменен закон, предписывающий прохождение принятого доминионами решения в парламенте Великобритании, который мог его и аннулировать. Однако Великобритания не спешила придать статус доминиона Индии. В то же время правительство стремилось сохранить доминионы в сфере своего влияния,

В соответствии с «Вестминстерским статутом» доминионы объединились с Великобританией в «Британское содружество наций». (Это содружество существует и по сей день. Руководители бывших доминионов Канады, Австралии и Новой Зеландии и сегодня назначаются королевой Великобритании). В 30-х годах положение Ирландии опять осложнилось. В 1937 году Южная Ирландия объявила себя независимым государством, Северная же Ирландия осталась а составе империи.

  • Здравствуйте Господа! Пожалуйста, поддержите проект! На содержание сайта каждый месяц уходит деньги ($) и горы энтузиазма. 🙁 Если наш сайт помог Вам и Вы хотите поддержать проект 🙂 , то можно сделать это, перечислив денежные средства любым из следующих способов. Путём перечисления электронных денег:
  1. R819906736816 (wmr) рубли.
  2. Z177913641953 (wmz) доллары.
  3. E810620923590 (wme)евро.
  4. Payeer-кошелёк: P34018761
  5. Киви-кошелёк (qiwi): +998935323888
  6. DonationAlerts: http://www.donationalerts.ru/r/veknoviy
  • Полученная помощь будет использована и направлена на продолжение развития ресурса, Оплата хостинга и Домена.

Великобритания в 1918-1939гг Обновлено: Ноябрь 22, 2016 Автором: admin

      Внутренняя, внешняя и колониальная политика в первые послевоенные годы.

      Первое лейбористское правительство Мак Дональда январь-октябрь 1924 года

      Консервативное правительство Болдуина.

      Начало экономического кризиса. Второе лейбористское правительство 1929-1931 гг.

      Национальное правительство и политика умиротворения 1931-1939 гг.

В итоге Первой мировой войны Англия достигла своей главной цели: разгрома Германии, получения её флота, репараций и колоний. Окрепли её позиции в Африке и на ближнем Востоке. Потери Великобритании в войне составили: 750 тысяч человек убитыми, 1 млн. 7 тысяч раненых, потеряно 40% торгового флота. Внутренний долг вырос в 10 раз, увеличиваются налоги. Растёт внешний долг перед США. Ослабляются торгово-экономические связи с колониями. В военные годы всё больший вес приобретает лейбористская партия. В феврале 1918 года принят устав партии, предусматривающий индивидуальное членство. Летом 1918 года появляется программа партии “Труд и новый социальный порядок”. Предполагалась национализация земли и некоторых ведущих отраслей промышленности; демократический контроль на предприятиях с участием предпринимателей и тред-юнионов. В её программе говорилось об установлении обязательного минимума заработной платы и о сокращении продолжительности рабочего дня. В феврале принят новый избирательский закон. Избирательский возраст мужчин был снижен до 21 года. Избирательное право предоставлялось женщинам старше 30 лет. По-прежнему действовал имущественный ценз и ценз оседлости. Количество избирателей в итоге возросло в 3 раза. Правительство проводило и другие реформы. Создано Министерство Реконструкции. Большой резонанс в поддержку вызвала реформа образования, вводившая обязательное и бесплатное образование детей в возрасте от 14 лет. На выборах в конце 1918 года победила консервативно-либеральная коалиция Дэвида Ллойд Джорджа. Ключевые посты достались консерваторам. Черчилль так же входит в правительство. На роли официальной оппозиции выдвигается лейбористская партия, получившая на выборах 2 млн. голосов. Ллойд Джордж полагал что вывести страну из экономического шока было можно за счёт стимулирования частной инициативы и сокращения государственного вмешательства. Военные заводы по-прежнему оставались в руках государства. Закон 1919 года отменил золотой стандарт фунтов-стерлингов, превратил государство в единственного контролёра за деньгами. Стремительно раскручивается инфляция. В 1920 году бумажных денег в обращении было в 10 раз больше чем в 1914 году. В 1921 году был частично восстановлен контроль государства над железными дорогами. Железно-дорожные компании были объединены в 4-е региональные группы. Расширились социальные функции государства (расширение системы народного образования, жилищное строительство). Рост производства способствовал нестабильности экономики. Значительно снижаются объёмы импорта и экспорта, растёт безработица. Правительство сокращает социальные программы и увеличивает налоги. В 1918-1921 гг. большой размах приобретает стачечное движение. Лидером рабочих становится Тройственный союз шахтёров, транспортников и железнодорожников. В результате заработная плата была повышена у 6 млн. рабочих, сократилась рабочая неделя. В начале 1919 года активно действует движение “Руки прочь от России”. В декабре учрежден национальный комитет Руки прочь от России. В июле 1920 года организованна британская коммунистическая партия, оставалась малочисленной. В октябре 1920 года парламент принял закон о чрезвычайных полномочиях, который разрешал в мирное время вводить осадное положение и использование войску для подавления мятежа. С 1921 года происходит спад рабочего движения. В 1923 году в Англии начинается экономический подъём. Англичане не любили вкладывать деньги в собственную промышленность. В результате техника на производстве устаревает, конкурентоспособность английских товаров падает. Растут новые отрасли промышленности: автомобиле- и самолётостроение, электрическая и химическая промышленность. 10% трудоспособного населения постоянно не имеют работы. В октябре 1922 года консерваторы разорвали коалицию с либералами и победили на очередных парламентских выборах с Бонар Лоу. В мае 1923 года он уходит в отставку. Премьер министром стал Стенли Болдуин. Накануне выборов 1923 года он выдвинул лозунг введения протекционистских тарифов. Лейбористы выступили под лозунгом свободы торговли. Ни одна из партий не одержала убедительной победы. Правительство Болдуина больше не могло опираться на большинство в палате общин. В январе Болдуин получает квотум недоверия. Внешнеполитическая стратегия Ллойд Джорджа сводилась к созданию стабильной внешне правовой системы. Но ему удалось блокировать самые радикальные идеи французов по заключению мира с Германией. Великобритания получила Того, часть восточной Африки, часть юго-западной Африки, Палестину, Ирак, Иорданию. Англо-французская борьба за раздел колониальных владений продолжалась до 1922 года. Не таким успешным было участие в Вашингтонской конференции. Постоянные прения в парламенте вызвало отношение к СССР. Англия направляет 14 тысяч солдат в СССР. В первые месяцы 1920 года начались торговые переговоры с СССР, но они были прерваны в связи с походом коммунистической России в Польшу. 3 августа 1920 года появляется нота Керзона с требованием остановить наступление красных на Польшу, грозя вооруженным вмешательством. В марте 1921 года подписано торговое соглашение. В мае 1923 года ультиматум Керзона требующий прекратить пропаганду большевистами в Иране и Авганистане. Требования были частично удовлетворены. Расколу правительственной коалиции способствовали разногласия по колониальным вопросам. Великобритания получила значительные колониальные территории после Первой мировой войны. Все они делились на три группы:

a) Иордания, Палестина, Ирак – независимые нации. Великобритания давала им советы и помощь. Эти страны согласовали с Англией свою внешнюю политику. В Ираке сохранилась королевская власть.

b) Тога, Камерун – здесь ограничений для Великобритании было меньше. Запрещалась торговля опиумом. Нельзя было создавать армию из туземцев.

c) Юго-западная Африка – вся полнота власти Великобритании. Запрещалась работорговля, торговля оружием. Для жителей провозглашалась свобода совести и религиозных культов.

Ллойд Джордж выступал за предоставление колониям большей самостоятельности. Консерваторы настаивали на подавлении силой национально-освободительных движений. На Имперской конференции 1917 года Канада, Австралия и Южно-африканский союз добились статуса автономных государств в составе империи. Они подписали союз с Германией и вступили в Лигу Наций. С 1923 года они могли самостоятельно заключать договоры с иностранными государствами. Первая мировая война способствовала росту национального самосознания в Индии. Индия внесла значительные затраты на ведение войны. В апреле 1919 года колониальными войсками был расстрелян мирный митинг индийцев. Принимается закон обещавший Индии права доминионов. Весной 1919 года антианглийское восстание в Египте. В декабре 1922 года Египет признаётся независимым королевством. В 1919 году англичане отказались от контроля в Афганистане. Неудачей закончилась попытка англичан установить протекторат над Ираном. Вскоре Турция отказывается от условий Сербского договора. Представители Ирландии имели в английском парламенте 103 постоянных места. На выборах 1918 года 73 места заняли сторонники Независимой Ирландской Республики. Часть этих депутатов (27 человек) отказалась выехать в Лондон. 21 декабря 1919 года они провозгласили себя самостоятельным ирландским парламентом, а Ирландию суверенной и независимой республикой. Быстро возникают органы власти на местах и ирландская республиканская армия. Великобритания пыталась подавить это движение силой. 6 декабря 1921 года 26 графств Ирландии провозглашены Ирландскими свободными государствами. Англия продолжила контролировать внешнюю политику Ирландии. Ещё 6 графств остались в составе Великобритании.

24 января 1924 года сформировано первое лейбористское правительство Мак Дональда. Он же занял и пост министра иностранных дел. Выдвигались требования борьбы за мир, введения налогов на капитал, ликвидации безработицы, решения жилищной проблемы, национализации шахт и железных дорог, а так же союза с Россией. Не располагая большинством в парламенте лейбористы не могли что-то сделать серьёзное во внутренней политике. Были повышены размеры пособий, изменилась система страхования по безработице. В колониях была продолжена политика на подавление национальных движений. Великобритания сыграла значительную роль в урегулировании франко-германского конфликта. Поддерживался пацифизм. В феврале 1924 года были установлены дипломатические отношения с СССР. Заключён торговый договор. Но он так и не был ратифицирован. 9 октября 1924 года Мак Дональд подал в отставку.

На выборах октября 1924 года убедительную победу одержали консерваторы. Новая партийная программа “Цели и принципы” включала в себя некоторые идеи либералов. Консерваторы делали ставку на развитие частного бизнеса. Сам Болдуин последовательно реконструировал себе имидж простого и искреннего человека. В области экономического регулирования правительство сосредоточилось на укрепление финансовой и стимулировании промышленного производства. Министром финансов являлся Черчилль. Он предлагал сократить военные расходные статьи и вернуться к золотому стандарту. Бюджет был принят. Это означало значительный рост доходов британских финансистов. Другой стороной являлось падение конкурентоспособности английской продукции на мировом рынке. Джон Кейнс предсказывал рост цен на товары примерно в 12%, а так же снижение заработной платы так же на 12%. В середине 1925 года владельцы угольных шахт потребовали от федерации горняков согласиться на сокращение заработной платы, увеличение продолжительности рабочего дня и введение порайонной системы коллективных договоров. В случае отказа предприниматели грозили объявить локаут. Шахтёров поддержали генеральный совет британских тред-юнионов и некоторые левые партии. У шахтёров было соглашение о союзе с другими тред-юнионами. Правительство 31 июля объявило о предоставлении субсидий владельцам шахт. 30 апреля был объявлен локаут. Шахтёры объявляют забастовку, а правительство вводит в стране чрезвычайное положение. 4 мая началась всеобщая стачка с участием 4 млн. человек. Выдвигались экономические требования, национализации шахт, введения рабочего контроля, отставки Болдуина и создания лейбористского правительства. 30 ноября были приняты условия предпринимателей. Большинство профсоюзов согласилось на уменьшение заработной платы и увеличение рабочего дня. В середине 1927 года закон о промышленных конфликтах запрещавший организацию и проведение всеобщих стачек, ограничивалось пикетирование. Пособия по безработице выплачивались только в том случае если человек предоставляет доказательства того, что он действительно ищет работу. Выплата пособий для бедных передавалась на места. Сокращается подоходный налог и некоторые другие виды налогов. Тяжелая волюта не позволяла британским фирмам конкурировать с иностранными товарами даже на внутреннем рынке. Росту безработицы способствовал и процесс рационализации на производстве. В преддверии выборов 1929 года лейбористы разработали новую программу “лейборизм и нация”, сократив количество марксистских положений. Консерваторы не смогли предложить что-то новое. В итоге в парламенте лейбористы впервые заняли большинство мест. Правительство вновь возглавил Мак Дональд. Кризис начался только в 1930 году. Выплавка чугуна и стали сократилась в 2 раза. Падают цены на сельскохозяйственные продукты. Англия зависела от ввоза сырья и продовольствия, это вело к огромному дефициту внешнеторгового баланса. В 1931 году расходы бюджета на 110 млн. фунтов превышали доходы. 25% рабочих оказались на улице. Общее число безработных 3 млн. человек. В старых отраслях дела шли ещё хуже. Весной 1930 года состоялся “голодный поход” на Лондон. Разработана рабочая хартия в которой говорилось о общенациональном минимуме заработной платы, 7 часовом рабочем дне, повышении пособий по безработице. До кризиса лейбористами было создано министерство по борьбе с безработицей. Но его меры не давали ощутимых результатов. Средств на создание новых рабочих мест было потрачено мало. В феврале 1930 года был снижен до 15 лет возраст лиц получавших пособие. Эти меры вызвали недовольство предпринимателей. В августе 1931 года принят закон “о ненормальной выдаче страховых сумм”. Права на пособие лишался ряд безработных: сезонные рабочие; люди, не имеющие непрерывного стажа; замужние женщины. Кризис заставил англичан активизировать отношения с СССР. Заключено новое товарное соглашение. Империя пытается приспособиться к новым временам. В 1931 году Вестминстерский статут. Законы, принимаемые в Англии, теперь были не обязательны для доминионов; законы принятые доминионами не подлежали подтверждению в английском парламенте. В политическом лексиконе термин Британская Империя всё чаще стал заменяться термином Британское содружество наций. Весной 1931 года началось “бегство от фунта”. Сократился золотой запас Великобритании. 23 августа 1931 года при обсуждении вопроса о снижении пособий по безработице на 10% кабинет раскололся. 11 его членов проголосовали “за” и 10 – “против”. Это спровоцировало отставку правительства. Лейбористы не смогли выработать эффективную политику борьбы с кризисом.

После отставки кабинета впервые в мирных условиях было сформировано национальное правительство. Мак Дональд сохранил свой пост. Ключевую роль теперь играли консерваторы. Руководство лейбористской партии объявило Мак Дональда и его сторонников предателями. На выборах в октябре 1931 года лейбористы потеряли 1 млн. 900 тысяч голосов. Фракцию лейбористов возглавил Эттли. В октябре 1931 года пособия по безработице всё-таки были сокращены на 10%. Вступает в силу закон о проверке в нуждаемости. В октябре 1932 года и январе 1934 года происходят второй и третий голодные походы на Лондон под лозунгом “равенство жертв”. Было сокращено жалование государственным служащим. Отменён золотой запас фунтов-стерлингов. Падение стандарта благоприятно отразилось на экономике. Некоторые малые страны Европы образовали “стерлинговый блок”, устанавливая курс своих золотых валют в соответствии с фунтом-стерлингом. Все импортные товары в Великобритании облагались 10% пошлиной. Министерство торговли могло устанавливать пошлину в размере до 100% от стоимости товара. Однако, сохранить систему свободной торговли в рамках империи англичанам не удалось. Доминионы согласились только на небольшое взаимное снижение таможенных тарифов на товары. К 1934 году английская экономика вышла из кризиса и вступила в полосу депрессии. Динамично развивались лишь новые отрасли: авиационная, химическая, автомобилестроение. Основной поток государственных инвестиций направлялся в жилищное и дорожное строительство. С 1934 года по 1939 год доля военных расходов возросла с 13% до 43%. В 1934 году программа качественного обновления ВВС и увеличение количества боевых самолётов. Ориентации частных инвестиций на внутренний рынок способствовала государственная политика дешевого кредита. Во второй половине 30-х годов установлены гарантированные цены на английскую сельскохозяйственную продукцию. В 1937 году начинается новый экономический кризис. 2 млн. человек остаются без работы. К началу Второй мировой войны экономика достигает докризисного уровня. Общественно-политическая жизнь характеризовалась нарастанием правых и левых движений. Относительно не глубокий кризис, демократические традиции не позволили радикальным силам заявить о своих претензиях на власть. В 1932 году под руководством Мосли создаётся Британский Союз Фашистов. Британские фашисты копировали методы германских национал-социалистов. В 1937 году фашистское движение идёт на спад. Численность Коммунистической Партии Британии увеличивается к началу Второй мировой войны и составляет примерно 18 тысяч человек. Национальное правительство проводило жесткий внутриполитический курс. Вступает в силу закон о подстрекательстве к мятежу. В 1937 году “закон об общественном порядке”, позволял полиции ограничивать свободу слова, собраний, митингов. В 1935 году состоялись новые выборы в парламент. Этот парламент существовал до 1945 года. В 1935 году умирает Георг V. Новым монархом должен был стать ЭдуардVIII. Происходит династический кризис. ЭдуардVIIIжелал короноваться только после женитьбы, но кандидатура невесты многих не страивала. Так как она являлась разведённой американкой. Эдуард всё-таки женился и отрёкся от престола покинув Англию. В мае 1937 года коронован ГеоргVI. Болдуин уходит в отставку. Его место занимает Нэвил Чемберлен. Национальное правительство осуществляет ограниченные социальные реформы. В 1938 году появляется оплачиваемый отпуск. Внешняя политика Чемберлена – умиротворение агрессоров. В сентябре 1938 года подписано мюнхенское соглашение. Против его подписания проголосовало30-40 консерваторов и лейбористы. Чемберлен мечтал столкнуть Гитлера и Сталина. Но часть политиков понимали что не обязательно Третий Рейх в первую очередь ударит на восток. В апреле 1939 года вводилась всеобщая воинская повинность. Даются английские гарантии Польше, Румынии, Греции.

План реферата:

2. Спад экономики


1. Форма правления и государственное устройство Великобритании

Великобритания - парламентская монархия во главе с королевой. Законодательный орган - двухпалатный парламент (Монарх + Палата общин и Палата лордов - так называемая система King (Queen) in Parliament). Парламент является высшим органом власти на всей территории, несмотря на наличие в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии собственных управленческих административных структур. Правительство возглавляет монарх, непосредственное управление осуществляется премьер-министром, назначаемым монархом, который, таким образом, является председателем Правительства Его (Её) Величества.

Отличительной характеристикой является отсутствие какого-либо единого документа, который можно было бы назвать основным законом страны, не существует письменной Конституции, более того, не существует даже точного перечня документов, которые бы относились к Конституции. Отношения между народом и правительством регулируются законодательными актами, неписаными законами и конвенциям и Английский империализм был одним из главных виновников первой мировой войны.

В этой войне английская буржуазия надеялась найти выход аз глубочайшего социального и Политического кризиса, в котором оказалась Англия подобно другим империалистическим государствам во втором десятилетии ХХ века. В ходе первой мировой войны английский империализм стремился упрочить классовые позиции буржуазии в самой Великобритании и укрепить Британскую колониальную империю, расширить ее владения, за счет захвата новых территорий.


2. Спад экономики

Затеянная империалистами всех стран война 1914 - 1918 годов привела к самым неожиданным для них результатам. Война еще больше обострила классовую борьбу между пролетариатом и буржуазией в каждой из стран - участниц войны - и создала предпосылки для созревания революционной ситуации в ряде стран. Со времени первой мировой империалистической воины и Великой Октябрьской социалистической революции капиталистический мир вступил в период общего кризиса капитализма.

Раскол мира на два лагеря и выпадение одной шестой части земного шара из системы капитализма, революционное воздействие Великой Октябрьской социалистической революции на угнетенные капитализмом народы значительно ослабили позиции британского империализма. Общий кризис капитализма в особенно острой форме проявился в Англии, представлявшей собой классический пример страны загнивающего капитализма.

Правда, Англия продолжала оставаться одной аз самых крупных колониальных держав. Она захватила большую часть германских колоний и территорий бывшей Оттоманской империи. Но английская буржуазия безвозвратно потеряла свою былую монополию на мировом промышленном и финансовом рынках. Центр финансовой эксплуатации капиталистического мира переместился из Англии в Соединенные Штаты Америки, чрезвычайно обогатившейся на войне.

Англия вступила в войну с государственным долгом в 650 млн. фунтов стерлингов, а в 1919 году ее государственный долг достиг огромной суммы в 7829 млн. фунтов стерлингов. После войны внешний долг Англии только США возрос до 5,5 млрд. долларов.

Материальные и человеческие потери, понесенные Англией (вместе с колониями и доминионами) в первой мировой войне, были весьма значительны. Великобритания потеряла в войне около З млн. человек (убито 875 тыс., ранено свыше 2 млн.человек). За время войны было потоплено 70 проц. торгового флота Англии.

По сравнению с другими общественными классами пролетариат Англии понес наибольшее количество жертв, так как английская армия состояла главным образом из рабочих. Но и по окончании войны британская буржуазия стремилась переложить все бремя военных расходов на трудящиеся массы. За военные долги расплачивался, прежде всего, рабочий класс, насильственно втянутый в войну и больше всего пострадавший от этой войны.

В то же время буржуазия, значительно наживаясь во время войны, продолжала обогащаться и в послевоенное время. Займы, сделанные британским правительством во время войны, стали одним из главных источников обогащения английской и американской финансовой олигархии. Британское правительство брало займы у американских и английских банкиров на очень невыгодных для Англии условиях. Проценты, которые правительство Великобритании платило по военному долгу, были в 2-З раза выше, чем на международной фондовой бирже.

В последствии на протяжении многих лет правительство Англии ежегодно затрачивало 40 проц. расходного бюджета (около 350 млн. ф. ст.) на оплату процентов по военным займам. Усилился процесс концентрации капитала, сращивания банковского и промышленного капитала, сращивания монополий с государственным аппаратом. Биржевики, банкиры и крупные промышленники занимали высокие государственные посты и оказывали решающее влияние на политику английского правительства. Ограбление трудящихся масс Великобритании и ее колоний не могло спасти английское капиталистическое хозяйство от тяжелого экономического и хронического финансового кризиса, проходившего на базе общего кризиса капитализма. После первой мировой войны английская экономика характеризуется все более и более усиливающимся упад основных отраслей промышленности (угольной, текстильной, металлургической), хронической недогрузкой предприятий и наличием миллионных армий безработных, превратившихся из резервных в постоянные армии безработных. Ярчайшим выражением кризисного состояния английской экономики было положение, создавшееся в промышленности.

На протяжении 20 послевоенных лет (с 1918 по 1938 г.) английская промышленность почти не превышала уровня 1913 года. В этот период промышленность Англии в целом топталась вокруг уровня 1913 года. Лишь в последние годы перед второй мировой войной в английской промышленности наблюдался некоторый подъем, но этот подъем был связан с оживлением военной конъюнктуры, подготовкой империалистических стран к новой войне.

В чрезвычайно тяжелом состоянии оказались и государственные финансы капиталистической Англии. Фунт стерлингов навсегда потерял устойчивость на международной фондовой бирже. Если в 1913 году английский фунт стерлингов был равен почти 5 долларам, то в 1920 году - немногим более З долларам. Тяготы войны и Октябрьский переворот в России привели к размаху массового рабочего движения. Кратковременное экономическое оживление в Англии сменилось во второй половине 1920 г. экономическим кризисом. Упал индекс промышленного производства, выросла безработица. Парламент принял Закон о введении чрезвычайного положения в стране. Для подавления движения трудящихся правительство могло применить силы полиции и армии. Попытка сохранить влияние Великобритании в регионе Среднего Востока за счет заключения договора с Ираном также не принесла успеха. Потерпело поражение греко-английское вторжение в Турцию. 19 октября 1922 г. Король Великобритании впервые поручил формирование правительства лидеру лейбористов Рамсею Макдональду. Лейбористское правительство должно было осуществить ряд мероприятий в интересах трудящихся. К их числу относился план, предусматривавший увеличение ассигнований на жилищное строительство. Была несколько улучшена система страхования безработных, увеличены пенсии старикам-инвалидам. Учитывая настроение народных масс, правительство Р. Макдональда 2 февраля 1924 г. установило дипломатические отношения с СССР.

3. Военно-политическое господство

После заключения Мудросского перемирия практически все ближневосточные территории оказались под контролем Великобритании. Множество проблем послевоенного мироустройства, с которыми столкнулись державы Антанты, отодвинули принятие практических решений по поводу будущего ближневосточных территорий на довольно длительный срок. Тем не менее, в представлении многих британских политиков, Ближний Восток являлся регионом первостепенного значения. В силу этого, дискуссии вокруг ближневосточных проблем, в первые послевоенные годы были немаловажной составляющей деятельности коалиционного кабинета Д. Ллойд-Джорджа, впервые сформированного в конце 1916 г. В период войны традиционная система взаимоотношений парламента и правительства в Великобритании претерпела определенные изменения. В обстановке военного времени требовавшей оперативного принятия решений, премьер – министр и члены кабинета получили значительную свободу в своих действиях. Данный факт не исключал, однако, наличия координирующих механизмов, обеспечивавших сотрудничество двух ветвей власти и поддержку действий правительства со стороны парламентского большинства. Особенно важным, в этой связи, являлось наличие постоянного взаимодействия между премьер – министром и лидером консервативной партии и главой парламентского большинства Бонар Лоу. Тем не менее «интервенция» парламента в сферу внешней политики носила в годы войны весьма ограниченный характер. Все межсоюзные соглашения по Ближнему Востоку этого периода, в которых участвовала Великобритания, носили секретный характер и их полное содержание не было известно не только широкому общественному мнению, но и многим английским парламентариям. Окончание войны вызвало среди британских политиков оживленные дискуссии по поводу будущего мироустройства, и, в частности перспектив британской политики на Ближнем Востоке. Применительно к Леванту, объектами обсуждения являлись степень возможных уступок французской стороне и характер взаимоотношений с «правительством” Фейсала. Основной трудностью для британской дипломатии, являлась, в данном случае, необходимость следовать обязательствам, данным в период войны и носившим весьма противоречивый характер. Отсутствие четкой политической линии обуславливало ухудшение взаимоотношений Великобритании как с хашимитами, так и с основным союзником по Антанте - Францией. Применительно к иракским территориям, дискуссии носили иной характер. Британское присутствие в этой бывшей части Османской империи практически не оспаривалось, предметами обсуждения являлись лишь конкретные формы и механизм будущего управления Ираком. Ситуация усугублялась в силу столкновения на Ближнем Востоке интересов нескольких британских ведомств. Общую координацию политики в отношении Леванта осуществлял Форин Офис. Ирак находился в сфере компетенции англо-индийского правительства, хотя степень его влияния на ситуацию в регионе, по сравнению с предвоенным периодом снизилась. Немаловажным фактором, влиявшим на умонастроение многих британских политиков в первые послевоенные месяцы, было состояние победной эйфории, а также стремление получить максимальные дивиденды и компенсировать понесенные потери. Применительно к Ближнему Востоку, Великобритания стремилась полностью использовать фактор своего военно-политического господства на территориях Месопотамии, Палестины и Леванта, а также морально-психологический аргумент своего решающего вклада в разгром Османской империи. Представители британского руководства, в первую очередь, связанные с англо-индийскими властями, или имевшие опыт работы в Индии, надеялись добиться максимально возможных гарантий безопасности индийских владений. Дискуссии вокруг ближневосточных проблем проходили на фоне целого ряда трудностей, с которыми столкнулись Великобритания после окончания I Мировой войны. Финансовый кризис, массовая демобилизация, рост национально-освободительного движения во многих частях Британской империи побуждали кабинет Д. Ллойд-Джорджа к поиску более эффективных и экономных методов осуществления своей политики в различных регионах мира, и в том числе на Ближнем Востоке. Расширение сферы британского влияния за счет бывших ближневосточных провинций Османской империи, а также реформа системы управления в Индии и Египте, требовали значительных финансовых расходов. Многие британские политики ввиду сложности внутриполитической ситуации в метрополии, выступали с критикой ближневосточного курса правительства. Центром этой критики стал парламент. Одной из важных вопросов, обсуждавшихся парламентариями в конце 1918 – начале 1919 гг., являлось сокращение масштабов британского военного присутствия на Ближнем и Среднем Востоке. Контроль над этими обширными территориями был возможен лишь в условиях всеобщей воинской обязанности, введенной в Великобритании в годы войны. С 1916 г. в британском парламенте активно обсуждался вопрос об объеме и формах сокращения вооруженных сил страны после окончания военных действий. В то же время, по подсчетам, произведенным военным ведомством, контроль над занятыми в период войны территориями, требовал поддержания численности британских вооруженных сил на уровне не менее миллиона человек. По воспоминаниям У.Черчилля, даже Бонар Лоу не решался обсуждать вопрос о сохранении такой численности вооруженных сил в парламенте. Немаловажным фактором, оказывавшим влияние на политику британского кабинета в вопросе сокращения численности армии, являлась позиция промышленных кругов и профсоюзов, выступавших категорически против продления действия законов о военной службе, принятых в годы войны. Многие парламентарии и министры видели в этом один из основных источников сокращения бюджетных расходов и улучшения финансового положения правительства. Экономические трудности, с которыми столкнулась метрополия после окончания I Мировой войны, оставались основополагающим фактором, определившим эволюцию британского ближневосточного курса в 1919-1920 гг. Проблемы массовой демобилизации сочетались с постоянно возраставшим давлением парламента, требовавшего привести военные расходы в соответствии с нормами мирного времени. Общественное мнение в Великобритании, после четырех лет военного напряжения, негативно воспринимало сохранение довольно высокого уровня затрат на содержание вооруженных сил, обусловленного сложной ситуацией в Индии, Египте, Ираке и ряде других частей Британской империи. Общая численность английских и индийских войск на Ближнем Востоке, в Ираке и Закавказье, составляла, к августу 1919 г., 225 тыс. чел. Кроме того, в Египте размещалось еще 95 тыс. британских военнослужащих. ;.На территории Ирака находился 60-ти тысячный контингент, расходы на содержание которого составили в 1919-1920 финансовом году около 18 млн. ф.ст.. Таким образом, возникло острое противоречие между потенциальными задачами Великобритании на Ближнем и Среднем Востоке и ее реальными финансово – экономическими ресурсами. В августе 1919 г. глава военного ведомства У. Черчилль, находившийся в центре парламентской и общественной критики, был вынуждена отмену с марта 1920 г. военного призыва и сокращение численности вооруженных сил до 10% от предыдущего уровня. Отказавшись от принципа обязательной воинской службы, британское правительство решило, в итоге, вернуться к принципу комплектования арии добровольцами, заключавшими долгосрочные контракты. Однако, перспектива столь стремительного сокращения численности армии, вызвала негативную реакцию о стороны политиков и военных, связанных с ближневосточным регионом и отстаивавших необходимость сохранения длительного военного присутствия в этом стратегически значимом для Великобритании регионе. Все это побуждало правительство к постоянному лавированию и поиску компромиссных решений. В январе 1920 г. кабинет Д. Ллойд-Джорджа был вынужден утвердить государственный бюджет с дефицитом в 473 млн. ф.ст. Исходя из одобренных парламентом показателей, еженедельные расходы на содержание британских войск, размещенных на оккупированных территориях Османской империи, не должны были превышать 750 тыс. ф.ст. в то же время военное ведомство должно было завершить процесс демобилизации четырех миллионов человек. Большинство заинтересованных британских чиновников сходилось во мнении о желательности организации системы управления над подконтрольными ближневосточными территориями по египетской модели, предполагавшей достаточно большую степень самоуправления местного населения. В этой связи рассматривался проект Т.Э. Лоуренса, предложившего создать на территории Сирии, а также Южной и Центральной Месопотамии три арабских монархии во главе с сыновьями шерифа Мекки – Фейсалом, Абдаллахом и Зейдом. Полемика вокруг ближневосточных проблем, в которой участвовали высокопоставленные британские политики была обусловлена, в первую очередь, глобальными изменениями, произошедшими в мире после окончания I Мировой войны, и необходимостью поиска новых ориентиров внешней политики Великобритании. Прямым следствием этих изменений стал рост национально-освободительной борьбы в ряде британских колоний и протекторатов. В условиях серьезного обострения политической ситуации, глава Министерства по делам Индии Э. Монтэгю и вице-король лорд Челмсфорд разработали проект конституционной реформы, призванной смягчить антибританские настроения среди высших слоев индийского общества. Трудности, связанные с его реализацией побуждали англо-индийское правительство быть особо восприимчивым к настроениям мусульманской общины. Несмотря на то, что мусульмане Индии не откликнулись активно на призыв к «священной войне”, лозунги в защиту турецкого султана в 1918-1919 гг. были важной составляющей их политических требований. Выступая, в этой связи, за скорейшее урегулирование ближневосточных проблем и заключение мирного договора с Турцией, англо-индийские власти оппонировали ближневосточной политике руководства Форин Офиса, полагая его геополитические воззрения устаревшими. В начале 1920 г. У. Черчилль добился в полемике с руководством Форин Офиса решения о выводе британских войск с территории Ирана и Закавказья. Наметившаяся, в этой связи, некоторая стабилизация позиций Великобритании в регионе, была, однако, вскоре нарушена вследствие восстания в Ираке, ясно продемонстрировавшего кризис традиционных имперских методов управления и необходимость формирования новых подходов к контролю над ситуацией в ближневосточных владениях, учитывавших новые тенденции и историческую специфику региона. Значительный рост финансовых затрат вызвал новую волну критики ближневосточной политики кабинета. В редакционной статье «Таймс» от 6 ноября 1920 г. подчеркивалось: «… если Правительство … полагает, что политика в Месопотамии в течение последнего года способствовала процветанию Империи, - оно единственное, кто так думает». Еще ранее в «Таймс» подвергалась критике политика «индианизации», проводившаяся администрацией А.Вильсона, и активно поддерживались планы создания арабского государства и сокращения масштабов британского присутствия в Месопотамии. Парламентскую оппозицию ближневосточной политики кабинета возглавил бывший премьер-министр Х. Асквит. Выступая на заседании Палаты Общин 23 июня, он потребовал от правительства отказа от курса, который «… навлекает на Великобританию непосильные обязанности». Дебаты вокруг ситуации в Месопотамии достигли своего пика в декабре 1920 г., когда У. Черчиллю с большим трудом, удалось добиться санкции парламента на выделение в 1920-1921 финансовом году дополнительно 39 млн. 750 тыс. ф.с. для стабилизации ситуации в Ираке и Иране. Накануне обсуждения данного вопроса, со специальным заявлением выступил Д. Ллойд-Джордж. Суть его сводилась к тому, что Великобритания несет моральную ответственность за будущее Ирака и не может в настоящий момент оставить иракский народ в состоянии анархии и хаоса. Наряду с финансовыми проблемами, перед британским руководством, со всей очевидностью, встала задача формирования новой системы управления подмандатными владениями на Ближнем Востоке. 1 мая У. Черчилль обратился к главе кабинета с меморандумом «Бюджетные расходы в Месопотамии», в котором особо подчеркивалось, что существенный прогресс в сокращении финансовых затрат Великобритании может быть достигнут лишь в случае реализации следующих положений: «1. Передача Месопотамии и, возможно, других подмандатных территорий в ведение Министерства по делам колоний. 2. Четкое определение объема финансовых затрат путем отдельного соглашения между Казначейством и Министерством по делам колоний. 3. Скорейшая передача функций по поддержанию порядка в Месопотамии командованию ВВС. 4. Немедленное уменьшение оккупированной территории и концентрация усилий британских войск на охране железнодорожных коммуникаций». По убеждению У. Черчилля, управление Месопотамией должно быть передано «тому ведомству, которое обладает реальными знаниями и опытом администрирования и экономического освоения диких стран, которое способно к импровизации в поисках наиболее приемлемых методов контроля с учетом имеющихся в распоряжении сил и средств». В документе отмечалось, что Министерство по делам колоний известно своими успешными и весьма экономичными методами управления в Восточной Африке. В то же время, как полагал У. Черчилль, специфика деятельности Форин Офиса, состоявшая в осуществлении взаимоотношений с независимыми государствами, препятствовала ему столь же эффективно управлять подмандатными территориями. 7 декабря 1920 г. ответственный за руководство военными операциями в Месопотамии, генерал П. Рэдклиф представил кабинету доклад о ситуации в стране. Согласно его оценкам, для поддержания стабильного контроля над иракскими территориями, в рамках существовавшей административной системы, требовалось содержание 17 тыс. английских и 85 тыс. индийских военнослужащих. Ежегодные расходы на данные нужды оценивались докладчиком в 30 млн. ф.с., что на 6 млн. ф.с. превышало весь иракский бюджет. Основываясь на данной информации, У. Черчилль предложил в середине декабря проект радикального сокращения масштабов британского присутствия в Ираке, согласно которому Великобритания должна была сохранить контроль лишь над южной частью страны (т.е. территорией бывшего османского вилайета Басра – А.С.). Подобная мера позволила бы военному ведомству сократить свои ежемесячные расходы в Ираке с 30 до 8 млн. ф.с. 17 декабря кабинет проинструктировал П. Кокса относительно подготовки плана эвакуации британских войск и персонала из Багдада в Басру. Дебаты вокруг иракской проблемы, во многом связанные с парламентской критикой, поставили в декабре 1920 г. кабинет на грань кризиса. Предложение У. Черчилля подверглось критике со стороны Э. Монтэгю и лорда Керзона, полагавших, что ситуацией политического вакуума, которая неминуемо возникнет в результате вывода британских войск, не преминут воспользоваться кемалисты. Ситуация требовала немедленного разрешения. На заседании кабинета, прошедшем 31 декабря, при непосредственном участии Д. Ллойд-Джорджа были приняты программные решения относительно Месопотамии и всей системы управления подмандатными владениями на Ближнем Востоке. Предусматривалось, в частности, создание, в составе Министерства по делам колоний, отдельного Восточного департамента, координирующего политику в отношении подмандатных владений и обладавшего отдельным бюджетом. Выбор в пользу данного ведомства был обусловлен его довольно эффективной и экономичной политикой в африканских колониях, которая контрастировала с дорогостоящими акциями Форин Офиса в Закавказье, Персии и Египте. В связи с этим было окончательно отклонено предложение лорда Керзона передать создаваемый департамент внешнеполитическому ведомству. Руководство Министерством по делам колоний, которое было предложено переименовать в «Министерство по делам колоний и подмандатных территорий» было поручено У. Черчиллю, известному своей последовательной позицией в отношении необходимости реформирования механизма ближневосточной политики. 11 января 1921 г., в развитие принятых кабинетом решений, был создан Межведомственный комитет, включавший представителей Форин Офиса, Казначейства, Министерства по делам Индии и военного ведомства, во главе с министром труда Дж. М. Смитом, основной задачей которого было обеспечение плавного перехода необходимых полномочий к новому властному органу. 31 января комитет представил итоговый отчет, в котором были намечены будущая структура и сфера компетенции создаваемого Восточного департамента, который должен был начать свою деятельность с 1 марта 1921 г. Он был призван осуществлять контроль над Ираком, Палестиной (включая территории к востоку от реки Иордан) и Аденом. В силу отсутствия четко зафиксированных границ подмандатных владений, территория, переданная под контроль министерства по делам колоний, ограничивалась:на западе – Средиземным морем, на юго-западе – границей Египта и Красным морем, на юге и юго-востоке – Индийским океаном, на севере и северо-востоке – побережьем Персидского залива. В указанных пределах Восточный департамент Министерства по делам колоний был уполномочен осуществлять всю необходимую полноту управления подмандатными территориями Великобритании, контролировать процесс демаркации их границ, руководить всеми британскими гражданскими службами и военными подразделениями, координировать взаимоотношения с аравийскими государственными образованиями (за исключением Хиджаза – А.С.). Штат Восточного департамента должен был комплектоваться из чиновников смежных ведомств. Кроме того, в докладе содержалась рекомендация активно привлекать к работе на местах представителей местного арабского населения. Рекомендации Межведомственного комитета были рассмотрены на заседании кабинета 14 февраля. У. Черчиллю, несмотря на возражения лорда Керзона, удалось добиться включения в сферу компетенции Восточного департамента большей части Аравийского полуострова. Обосновывая свою позицию, он заявил: «Арабская проблема является единой, и любая попытка разделить ее неминуемо вызовет возврат к ситуации, существовавшей в течение предыдущих двух лет…». Кабинет утвердил, в целом, рекомендации комитета Смита, поручив главам Министерства по делам колоний и Форин Офиса выработать окончательное решение по разграничению сфер компетенции в Аравии путем двустороннего соглашения. Тогда же был утвержден и состав Восточного департамента, в штат которого вошли такие известные специалисты по ближневосточным проблемам, как Дж. Шукгург, Р. Вернон, Х. Янг, Р. Буллард, Ф. Адам, Г. Клейтон и полковник Мейнертзаген. Возглавить новое ведомство было поручено Т.Э. Лоуренсу. Передача всех полномочий по управлению подмандатными владениями на Ближнем Востоке единой структуре стала логичным итогом продолжавшихся в течение нескольких лет дискуссий вокруг ближневосточных проблем, поставивших британский кабинет в декабре 1920 г. на грань кризиса. Возглавивший с марта 1921 г. Министерство по делам колоний У. Черчилль видел своей важнейшей целью, в сочетании с сохранением общего контроля над ситуацией, постепенное сокращение уровня военного и административного присутствия Великобритании в регионе и приведения его в соответствие с финансовыми возможностями метрополии. Конкретная реализация данной задачи требовала, прежде всего, в Ираке, создания эффективной государственной системы и формирования иной модели взаимоотношений подмандатных территорий и державы-мандатария.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Великобритания: эпоха реформ / Под ред. А.А. Громыко. – М.: Издательство «Весь Мир», 2007 Демократия в меняющемся мире. – Н. Новгород: Издательство Волго-Вятского кадрового центра, 1995. – 150 с. Коданева С.И.

2. Британская конституционная реформа: Региональный аспект. Аналитический обзор / РАН. ИНИОН. Центр социал. науч.-информ. исслед. Отд. правоведения. – М., 2005. – 112.

3. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2005.Мэннинг Н. Реформа государственного управления: международный опыт. – М.: Издательство «Весь мир», 2003. – 496 с.Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран: Учебное пособие. – М.: Аспект Пресс, 2001. – 416 с.

Великобритания в 1920-30-е гг.

Период между Первой и Второй мировыми войнами был периодом расцвета Британской колониальной империи и в то же время началом длительного экономического кризиса Британии.

Предыстория

Великобритания вместе с союзниками одержала победу в Первой мировой войне и на правах победителя принимала деятельное участие в послевоенном устройстве мира. Она получила в управление часть бывших владений Германии и Османской империи.

В то же время война легла тяжким бременем на британскую экономику. Великобритания закончила войну с крупным внешним долгом, в первые послевоенные годы значительная часть государственного бюджета тратилась на покрытие долгов.

События

1922 г. - Ирландия выходит из состава Великобритании. В послевоенный период растет антиколониальное движение на территории Британской империи (в первую очередь, в Индии). Тем не менее, Великобритании удалось удержать все свои владения за исключением Ирландии.

1926 г. - всеобщая забастовка в Великобритании. В ней участвовало около 5 миллионов рабочих (около 3 миллионов - только в ночь на 4 мая), требования бастующих (сохранение уровня заработной платы) не были удовлетворены. Во многом эта забастовка стала причиной наступившего разрыва дипломатических отношений с СССР, который Великобритания обвиняла в поддержке британского стачечного движения.

1928 г. - в Великобритании вводится почти всеобщее избирательное право; право голоса получают и замужние женщины старше 30 лет.

1929-1933 гг. - мировой экономический кризис (или Великая депрессия), затронувший Великобританию, вызвавший стремительный рост безработицы, обесценивание фунта и, как следствие, рост цен. Стоит заметить, что его влияние на внутреннюю экономику было менее ощутимо, чем в США, к примеру.

Внешняя политика

В 1930-е годы так называемая политика умиротворения (подробнее: Цена «умиротворения»), которую Великобритания проводила по отношению к гитлеровской Германии, во много объясняется тем, что в Германии власти Великобритании видели противовес коммунистической угрозе.

Заключение

Недостаточно жесткая политика Великобритании в отношении Германии позволила последней значительно усилиться, что способствовало ее успехам в первые годы Второй мировой войны. Вторая мировая война станет жестоким испытанием для Британии и приблизит закат британского колониализма.

Конспект

Вышедшая из мировой войны победительницей, Великобритания стала играть весомую роль в политической жизни Европы и Мира. Внутриполитическая линия правительства была всецело направлена на восстановление отечественной экономики, обременнной мировой войной. По сравнению с другими странами-победительницами, Великобритания не смогла вырваться вперед по темпам своего экономического развития, а лишь восстановила свой довоенный уровень. Вместе с тем, как и в других странах Западной Европы, в Великобритании вырос жизненный уровень т. н. средних слоев общества .

Рис. 1. Представители среднего класса ()

Капиталистическая модель экономики Великобритании позволила промышленности быстро высвободиться из-под военно-государственной опеки и значительно расшириться. Как и в других странах Запада, в Великобритании наблюдался рост деловой активности и торговли. Развитие торгово-промышленной базы позволило «втянуть» в орбиту предпринимательства большие слои английского общества. «Экономический бум», ускоренные темпы развития и, как казалось многим, эра процветания резко завершились с приходом Мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. Резкий обвал цен, закрытие и банкротство компаний и, как следствие всего этого, - безработица, привели к массовым протестам, которые нередко подавлялись силой.

Рис. 2. Последствия Мирового экономического кризиса ()

Только по окончании кризиса Великобритания стала выздоравливать и приходить в себя, но тот обвал промышленности, который произошел в годы кризиса, она так и не могла преодолеть до конца. Постепенно эта страна из первого в Европе игрока, стала отходить на второй и третий планы. Этот отход окончательно оформился уже после Второй мировой войны, когда Великобритания была включена в орбиту наиболее сильной страны - США.

В 1920-1930-е гг. большую роль в жизни английского общества стали играть профсоюзы . Эти организации, защищавшие права работников, в указанный период времени стали достаточно мощной силой влияния в Великобритании. В 1925 году, когда правительство урезало государственное финансирование угольной отрасли, владельцы шахт стали снижать зарплаты горнякам, закрывать нерентабельные (неэффективные, не приносящие дохода) шахты и массово увольнять шахтеров. В ответ на это профсоюзы Великобритании объявили в мае 1926 года всеобщую забастовку. Силовые меры правительства, направленные против рабочих, чуть не привели к социальному взрыву и революции. Фактически, только уступка со стороны профсоюзов не привела английское общество к затяжному конфликту. Отдельные же рабочие бастовали вплоть до 1927 года, так и не добившись каких-либо уступок от капиталистов.

Несмотря на это, на парламентских выборах 1929 года правящая консервативная партия потерпела поражение. Общество поддержала лейбористскую (трудовую) партию , выступавшую с позиций социал-демократии, столь популярной в низах английского общества. Разразившийся экономический кризис не способствовал удаче лейбористов. На следующих выборах они уступили 1-е место консерваторам, которые были лидирующей партией вплоть до выборов 1945 года.

Рис. 3. Армейские грузовики двигаются на подавление рабочей забастовки ()

Внешнеполитический курс Великобритании был направлен на недопустимость повторения ужасов Первой мировой войны. Вместе с тем, оставаясь ведущей колониальной державой, она в 1930-х гг. безжалостно подавляла национально-освободительные движения и восстания в своих колониях - в Индии, Бирме, на острове Цейлон (Шри-Ланка) и ряде других.

В европейской политике Великобритания вместе с своим союзником - Францией на протяжении 1920-х гг. старалась доминировать в Европе и ставила себе целью борьбу с большевизмом, будучи в этом наиболее последовательной. Англо-советский кризис 1927 года, связанный с якобы поддержкой через Интернационал забастовочного движения, чуть не привёл к войне между Великобританией и СССР. Стороны разорвали дипломатические отношения и находились в крайне напряженном состоянии друг с другом вплоть до 1939 года.

Еще одной стороной в политике Великобритании являлась т. н. политика умиротворения , т. е. «заигрывание» с гитлеровской Германией. Английское правительство, стремясь развернуть захватнические планы Германии с Запада на Восток, всячески способствовало Гитлеру. Оно закрывало глаза на открытое несоблюдение пунктов Версальского договора и на увеличение военных расходов. Все это привело к очередному переделу Европы, а потом и новому конфликту - Второй мировой войне 1939-1945 гг.

Список литературы

  1. Шубин А.В. Всеобщая история. Новейшая история. 9 кл.: учеб. для общеобразоват. учреждений. - М.: Московские учебники, 2010.
  2. Сороко-Цюпа О.С., Сороко-Цюпа А.О. Всеобщая история. Новейшая история, 9 класс. - М.: Просвещение, 2010.
  3. Сергеев Е.Ю. Всеобщая история. Новейшая история. 9 класс. М.: - Просвещение, 2011.

Домашнее задание

  1. Прочитайте §5 учебника Шубина А.В. стр. 45-49 и 51-52 и дайте ответ на вопрос 1 на с. 57.
  2. В чем состояли причины Мирового экономического кризиса?
  3. Как вы думаете, почему профсоюзы Великобритании пошли на сворачивание протестного движения?
  1. Академик ().
  2. Украинские учебники ().
  3. Студенческий научный форум ().

Положение Англии после первой мировой войны.

Английский империализм был одним из главных виновников первой мировой войны. В этой войне английская буржуазия надеялась найти выход аз глубочайшего социального и Политического кризиса, в котором оказалась Англия подобно другим империалистическим государствам во втором десятилетии ХХ века. В ходе первой мировой войны английский империализм стремился упрочить классовые позиции буржуазии в самой Великобритании и укрепить Британскую колониальную империю, расширить ее владения, за счет захвата новых территорий.

Затеянная империалистами всех стран война 1914 - 1918 годов привела к самым неожиданным для них результатам. Война еще больше обострила классовую борьбу между пролетариатом и буржуазией в каждой из стран - участниц войны - и создала предпосылки для созревания революционной ситуации в ряде стран.

Со времени первой мировой империалистической воины и Великой Октябрьской социалистической революции капиталистический мир вступил в период общего кризиса капитализма.

Раскол мира на два лагеря и выпадение одной шестой части земного шара из системы капитализма, революционное воздействие Великой Октябрьской социалистической революции на угнетенные капитализмом народы значительно ослабили позиции британского империализма. Общий кризис капитализма в особенно острой форме проявился в Англии, представлявшей собой классический пример страны загнивающего капитализма.

Правда, Англия продолжала оставаться одной аз самых крупных колониальных держав. Она захватила большую часть германских колоний и территорий бывшей Оттоманской империи. Но английская буржуазия безвозвратно потеряла свою былую монополию на мировом промышленном и финансовом рынках. Центр финансовой эксплуатации капиталистического мира переместился из Англии в Соединенные Штаты Америки, чрезвычайно обогатившейся на войне.

Англия вступила в войну с государственным долгом в 650 млн. фунтов стерлингов, а в 1919 году ее государственный долг достиг огромной суммы в 7829 млн. фунтов стерлингов. После войны внешний долг Англии только США возрос до 5,5 млрд. долларов.

Материальные и человеческие потери, понесенные Англией (вместе с колониями и доминионами) в первой мировой войне, были весьма значительны. Великобритания потеряла в войне около З млн. человек (убито 875 тыс., ранено свыше 2 млн. человек). За время войны было потоплено 70 проц. торгового флота Англии.

По сравнению с другими общественными классами пролетариат Англии понес наибольшее количество жертв, так как английская армия состояла главным образом из рабочих. Но и по окончании войны британская буржуазия стремилась переложить все бремя военных расходов на трудящиеся массы. За военные долги расплачивался, прежде всего, рабочий класс, насильственно втянутый в войну и больше всего пострадавший от этой войны.

В то же время буржуазия, значительно наживаясь во время войны, продолжала обогащаться и в послевоенное время. Займы, сделанные британским правительством во время войны, стали одним из главных источников обогащения английской и американской финансовой олигархии. Британское правительство брало займы у американских и английских банкиров на очень невыгодных для Англии условиях. Проценты, которые правительство Великобритании платило по военному долгу, были в 2-З раза выше, чем на международной фондовой бирже. Впоследствии на протяжении многих лет правительство Англии ежегодно затрачивало 40 проц. расходного бюджета (около 350 млн. ф. ст.) на оплату процентов по военным займам. Усилился процесс концентрации капитала, сращивания банковского и промышленного капитала, сращивания монополий с государственным аппаратом. Биржевики, банкиры и крупные промышленники занимали высокие государственные посты и оказывали решающее влияние па политику английского правительства.

Ограбление трудящихся масс Великобритании и ее колоний не могло спасти английское капиталистическое хозяйство от тяжелого экономического и хронического финансового кризиса, проходившего на базе общего кризиса капитализма. После первой мировой войны английская экономика характеризуется все более и более усиливающимся упад основных отраслей промышленности (угольной, текстильной, металлургической), хронической недогрузкой предприятий и наличием миллионных армий безработных, превратившихся из резервных в постоянные армии безработных. Ярчайшим выражением кризисного состояния английской экономики было положение, создавшееся в промышленности. На протяжении 20 послевоенных лет (с 1918 по 1938 г.) английская промышленность почти не превышала уровня 1913 года. В этот период промышленность Англии в целом топталась вокруг уровня 1913 года. Лишь в последние годы перед второй мировой войной в английской промышленности наблюдался некоторый подъем, но этот подъем был связан с оживлением военной конъюнктуры, подготовкой империалистических стран к новой войне.

В чрезвычайно тяжелом состоянии оказались и государственные финансы капиталистической Англии. Фунт стерлингов навсегда потерял устойчивость на международной фондовой бирже. Если в 1913 году английский фунт стерлингов был равен почти 5 долларам, то в 1920 году - немногим более З долларам (соотношение 1: 3,2). Устойчивый фунт стерлингов всегда считался олицетворением могущества Великобритании. Резкое падение курса фунта стерлингов серьезно встревожило английскую буржуазию. Правительства послевоенных лет принимали все меры к тому, чтобы "оздоровить" экономику и финансы страны за счет усиления эксплуатации британского рабочего класса.

Лишь путем жестокой эксплуатации трудящихся и ограбления колоний, а в некоторой, сравнительно небольшой степени за счет национальной промышленности английской финансовой олигархии удалось восстановить в 1925 году золотой паритет фунта стерлингов. Но в период мирового экономического кризиса 1929 - 1933 годов фунт стерлингов снова начал резко падать.

Таковы основные характерные черты истории послевоенной Англии, свидетельствующие о том, что со времени первой мировой войны и Великой Октябрьской социалистической революция в России британский империализм вступил в стадию общего кризиса капитализма.

Великая Октябрьская социалистическая революция в России нанесла могучий удар по английскому империализму. Она привела к обострению классовой борьбы между пролетариатом и буржуазией в самой Англии (метрополии) и к мощному подъему национально-освободительного движения в колониальных и полуколониальных владениях Британской империи.

После первой мировой войны и Великой Октябрьской социалистической революции изменилось положение Англии в системе капиталистических держав, а также резко ухудшились экономические и политические позиции этой некогда ведущей страны капиталистического мира.

Вот почему борьба против детища Великой Октябрьской социалистической революции - Советской России определяла всю внутреннюю и внешнюю политику английских империалистических правительств после первой мировой войны. "Русский вопрос" стал самым важным в международной политике Великобритании главная цель, которой состояла в том, чтобы любыми мерами уничтожить или ослабить Советскую Россию.